Новости

Как быть, если последний рабочий день выпадает на выходной?

Днем прекращения трудового договора является последний рабочий день. Если он приходится на нерабочий день, то срок договора истекает на следующий за ним рабочий день.
Если лицо работает по сменам, то датой прекращения трудового договора является последний рабочий день (в т. ч. выходной или праздничный).
В день прекращения договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести окончательный расчет. Это в т. ч. относится к лицам, увольняемым в выходной или праздничный нерабочий день


Предлагается внести поправки в КоАП РФ, чтобы привести его в соответствие с позицией Конституционного Суда РФ

Проект федерального закона №  116827-6 “О внесении изменений в статьи 4.5, 16.2 и 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”

В Государственную Думу РФ 25 июля 2012 г. внесен проект поправок к КоАП РФ. Они необходимы, поскольку отдельные положения Кодекса были признаны неконституционными.
Планируется изменить норму, закрепляющую, как исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности, если в возбуждении уголовного дела отказано или последнее прекращено. Речь идет о случаях, когда имеются признаки административного правонарушения. Сроки предлагается исчислять со дня совершения правонарушения (если оно длящееся - со дня его обнаружения), а не со дня, когда решено отказать в возбуждении уголовного дела или прекратить его.


Назад в будущее. Статья о клевете восстановлена в УК РФ.

 

Госдума приняла поправки в УК РФ, восстанавливающие статью о клевете. Во втором чтении из документа убрали тюремные сроки в качестве наказания за клевету. Однако существенно повысился штраф за нарушение этой статьи УК - до 5 миллионов рублей.  Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает штрафы для граждан за нарушение чести и достоинства личности в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Ранее президент Владимир Владимирович Путин заявил, что статья о клевете должна быть возвращена в Уголовный кодекс, но без меры наказания в виде лишения свободы. Напомним, что статью "клевета" Госдума отменила менее года назад.


• Замена на период отпуска

В соответсвии с приказом Управления судебного департамента при Верховном суде РФ в Оренбургской области от 27 июня  2012 года № 259-О и приказом председателя Октябрьского районного суда г. Орска суда Оренбургской области на период очередного отпуска мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области  исполняющим его обязанности назначен мировой судья судебного участка №3 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Мельникова Любовь Алексеевна.


Обобщение судебной практики за 1 полугодие 2012 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание является одним из видов административно-принудительных мер. В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Содержание административных наказаний состоит в ограничении, лишении субъективных прав или благ лица, к которому они применяются. Так, применение административного ареста влечет краткосрочное лишение свободы, штраф связан с материальными потерями. Административному наказанию присущ карательный характер, который состоит в принудительном воздействии на правонарушителей со стороны компетентных органов государства.

Одним из видов наказания, закрепленного в ст. 3.2. КоАП РФ является административный штраф.

Административный штраф - денежное взыскание, назначаемое нарушителям административно-правовых норм юрисдикционными органами в пределах, предусмотренных законодательством. Он выражается в получении с нарушителя в доход государства определенной суммы денежных средств.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Однако, именно несерьезное или ненадлежащее отношение правонарушителей к данному, не столь безобидному на первый взгляд наказанию, а также его своевременному исполнению влечет для них более серьезные проблемы, связанные с появлением в отношении них административного дела по ст. 20.25 ч.1 КоАП «Уклонение от исполнения административного наказания».

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В первом полугодии 2012 года на судебные участки мировых судьей Октябрьского района г. Орска Оренбургской  области поступило и рассмотрено 277 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ из них 5 дел прекращено, 4 дела возвращены для устранения недостатков.

Основная масса материалов по данной статье составляется сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Орску. За 1 полугодие на судебные участки поступило 221 протокол составленный по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Также материалы поступают по подсудности (подведомственности) из других судов, из Отдела судебных приставов, Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Орску.

При рассмотрении дел данной категории возникает немало проблем. Одна из основных проблем это рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, что ведет к нарушению сроков рассмотрения дела. Так на судебном участке № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в 1 полугодии 2012 года было рассмотрено 1 дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с нарушением установленного срока именно по причине недоставления лица вместе с материалом.

 В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно пп.3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

Кроме того, из содержания указанных норм и ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При этом ч.3 ст.29.4 КоАП РФ не предусматривает такого основания возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, как неявка в судебное заседание лица, привлекаемого к административной ответственности, либо необеспечение его явки в суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, должен провести подготовку дела к судебному разбирательству и при отсутствии оснований для возвращения протокола, указанных в ч.4 ст.29.4 КоАП РФ, вынести определение об отложении рассмотрения дела (ч.3 ст.29.4 КоАП РФ), а также определение о приводе этого лица, который на основании ч.2 ст.27.15 КоАП РФ осуществляется органами внутренних дел.

В случае если на стадии рассмотрения дела выяснится, что определение суда о приводе не исполнено, судья должен выяснить причину неисполнения определения суда о приводе лица.

Следует также учитывать, что судья не может обязать орган, уполномоченный на возбуждение дела об административном правонарушении, за исключением органа внутренних дел, осуществить доставление или привод лица, привлекаемого к административной ответственности, на рассмотрение дела, поскольку указанным лицам КоАП РФ таких полномочий не предоставляет.

Таким образом, неявка лица, совершившего правонарушение, наказание за которое может быть назначено в виде ареста, либо недоставление органом (должностным лицом) такого лица в суд не является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении. Поэтому мировые судьи Октябрьского района г. Орска Оренбургской области в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями от 25.05.2006г.) в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях принимают меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

         На судебных участках Октябрьского района г. Орска Оренбургской области помимо доставления  или привода лица, привлекаемого к административной ответственности, осуществляются телефонные звонки, выезды по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, направляются судебные повестки, направляются срочные поручения сотрудникам ОГИБДД УМВД России по г. Орску о доставлении лица, которые в большинстве случаев не исполняются.

         Данная проблема, которая не урегулирована на законодательном уровне, влияет на качество рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях.

         За первое полугодие 2012 года из 221 материала поступивших из ОГИБДД УМВД России по г. Орску всего по 2 материалам  были  доставлены лица, в связи с чем в дни поступления данных материалов полностью парализуется работа судебного участка, так как аппарат занят извещением и доставлением лица, привлекаемого к административной ответственности, чтобы не нарушать сроки рассмотрения дела, что влияет на качество и сроки рассмотрения других дел.

 

 

 

Мировой судья                                                                     Ю.А.Фризен


СОВЕЩАНИЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО СУДА Г. ОРСКА И МИРОВЫХ СУДЕЙ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. ОРСКА ЗА 6 МЕСЯЦЕВ 2012 ГОДА.

17. 07.2012 года состоялось совещание по проведению итогов работы Октябрьского районного суда г. Орска и мировых судей Октябрьского района г. Орска Оренбургской области за 6 месяцев 2012 года.  На повестке дня были следующие вопросы:

  • 1. Об итогах работы суда по рассмотрению уголовных, гражданских, дел об административных правонарушений за 6 месяцев 2012 г. – общие показатели, сроки, качество, мероприятия, направленные на улучшение показателей, определение задач на 2 полугодие 2012 г. Докладывал председатель Октябрьского районного суда г. Орска Нестеров С.В.
  • 2. Об итогах отправления правосудия в 1 полугодии 2012 года на судебных участках мировых судей Октябрьского района г. Орска Оренбургской области. Докладывал мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области  Фризен Ю.А.
  • 3. О работе отдела делопроизводства суда. Организация и работа приемной суда. Докладчик  начальник отдела делопроизводства Матвеева О.В.
  • 4. Об исполнении судебных решений. Об организации работы совместной комиссии суда и службы судебных приставов исполнителей по исполнению отдельных видов наказания. Докладывала судья Октябрьского районного суда Шор А.В.
  • 5. Обеспечение доступа населения к информации о деятельности суда в соответствии  с требованиями ФЗ № 262-ФЗ от 22.12.2008 года. Работа со СМИ.

 

 

Доклад о работе за I полугодие  2012 года.

В Октябрьском районе  города Орска действует 5 судебных участков.

            С июня 2012 года местонахождение судебных участков по адресу г. Орск, ул. Московская 3А.

            Проведенный сравнительный анализ работы мировых судей  Октябрьского района г. Орска в I полугодии 2011 года и в I  полугодии  2012 года указывает на следующие основные тенденции в работе.

            Рассмотрено мировыми судьями:

  • уголовных дел в первом полугодии 2011г.-262, в первом полугодии 2012г.-219, снижение на 16,5 %;
  • гражданских дел в первом полугодии 2011г-4140, в первом полугодии 2012г.-2290, снижение на 45 %  (одной из причин снижения количества дел является изменения внесенные законодателем, в соответствии с которыми на судебные участки стало меньше поступать заявлений о вынесении судебных приказов и исковых заявлений  из Инспекции ФНС России по г. Орску, так как Инспекция может обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму задолженности не менее 1500 рублей);
  •  административных дел, в первом полугодии 2011г.-1612, в первом полугодии 2012г.-1188, снижение на 26 %.

Таким образом, количество оконченных производством уголовных,  гражданских и административных  дел  в целом уменьшилось.

По итогам работы в первом полугодии 2012 году мировые судьи Октябрьского района г. Орска показали следующие результаты. 

По уголовным делам:

На судебном участке №1  рассмотрено 47 дел (на 31% меньше чем в 2011г. – 68 дел), из них с вынесением приговора - 37 дел, прекращено – 10 дел.  Всего осуждено 36 лиц, оправдано 2 лица. Качество рассмотрения дел составило 100 %. Свыше двух месяцев рассмотрено 4 уголовных дела: в отношении Абдразакова И.В. по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, Сметанина Ю.В. по ч. 1 ст. 116 УК, Горбенко Ю.В. по ч. 1 ст. 119 УК, Любкина В.В. по ст. 319 УК РФ.

2 дела приостановлено в связи с розыском подсудимых: в отношении Ковалева В.В. по ч. 1 ст. 157 УК РФ, Коршикова А.В. по ч. 1 ст. 112 УК РФ.

На судебном участке №2  рассмотрено  49 дел  (на 10% больше чем в 2011г. – 44 дела), из них с вынесением приговора - 43 дела, прекращено – 6 дел.  Всего осуждено 44 лица, 2 оправдано, в отношении 7 человек дела прекращены. Качество составило 100 %. Свыше двух месяцев в производстве находилось 1  дело № 1-19/12-2 по обвинению Савельева М.С. по ч. 1  ст. 119 УК РФ. Данное дело рассматривалось исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2  судьей  Мельниковой Л.А.  /// Поступило и принято к производству 06.02.2012г. Судебное заседание назначено на 17.02.2012г., отложено на 01.03.2012г. в связи с неявкой подсудимого, отложено на 20.03.2012г., в связи с неявкой подсудимого, отложено на 03.04.2012г., в связи с неявкой свидетелей, отложено на 11.04.2012г., в связи с неявкой свидетелей, отложено на 05.05.2012г., в связи с неявкой свидетелей, отложено на 13.06.2012г., в связи с назначением судебной экспертизы, отложено на 19.06.2012г., в связи с подготовкой к прениям, отложено на 26.06.2012г., в связи с неявкой подсудимого. 26.06.2012г. провозглашен приговор.

На судебном участке №3  рассмотрено  28  дел (на 26 % меньше чем в 2011г.- 38 дел),  из них с вынесением приговора - 23 дела, прекращено – 5 дел. Всего осуждено 22 лица, оправдан 1 человек, в отношении 6 человек  дела прекращены. Качество составило 96,5%, так как  изменен судом апелляционной инстанции 1 приговор в части назначения наказания в отношении  Ермилова  по ст. 157 УК РФ. Свыше 2 месяцев в производстве находится 1 дело № 1-22/12 по обвинению Ремарчук В.В. в совершении преступления по ч. 1 ст. 158 УК РФ. Производство по данному делу приостановлено в связи с розыском подсудимого.

На судебном участке № 4  рассмотрено  52 уголовных дела, (на 5,5 % меньше чем в 2011г. - 55дел). Из них с вынесением приговора 45 дел, прекращено – 5 дел, передано по подсудности  - 2 дела и в отношении 2 лиц вынесен оправдательный приговор.   Всего осуждено   43  лица.  Качество составило  100%.  Свыше двух месяцев находилось в производстве 1 дело № 1-8/12-4 по обвинению Коноваленко В.В. по ч. 1 ст. 119 УК РФ, так как было приостановлено в связи с тяжелым заболеванием подсудимого./// Поступило и принято к производству 16.12.2011г. Судебное заседание назначено на 26.12.2011г., отложено на 17.01.2012г., в связи с неявкой защитника, отложено на 13.02.2012г., в связи с неявкой подсудимого, отложено на 20.02.2012г., по иным основаниям. 20.02.2012г. производство по делу приостановлено. 17.05.2012г. производство по делу возобновлено, судебное заседание назначено на 29.05.2012г., отложено  на 15.06.2012г., в связи с занятостью адвоката в другом процессе, отложено на 25.06.2012 г., в связи с истребованием доказательств. 26.06.2012г. мировым судьей Вальдман Е.А. провозглашен приговор.

На судебном участке № 5  рассмотрено 43 дела (на 24,5 % меньше чем в 2011г. – 57 дел), из них с вынесением приговора - 31 дело, прекращено – 11 дел, возвращено прокурору – 1.  Всего осуждено 32 лица. Качество составило 100 %.  Случаев  длительного нахождения  уголовных дел в производстве мирового судьи не выявлено. Анализ сроков рассмотрения уголовных дел показал, что наибольшее количество дел рассмотренных в срок свыше 2 месяцев допущено на судебном участке №1. Уголовных дел, рассмотренных с нарушением сроков, предусмотренных УПК РФ не установлено.

Практика назначения наказания мировыми судьями в 2012 году по сравнению с 2011 годом  изменилась незначительно.  Судьи чаще стали применять меру наказания ограничение свободы, штраф, и реже условное осуждение. В исключительных случаях при невозможности применить другие виды наказания назначается лишение свободы.

                                   По гражданским делам:

На судебном участке №1  рассмотрено 546 дел (на 18.5 % меньше чем в  2011г. – 710 дел), из них 448 судебные приказы и 98 дел с вынесением решений. Качество составило 100%.

На судебном участке №2  рассмотрено  485 дел (на  26,5 % меньше чем в 2011г. – 660 дел), из них  369 судебные приказы и 116  дел с вынесением решений. Качество составило  99,1 %, так

как 1 решение отменено в связи с отказом истца Коноваленко от иска к Ворожищеву о возмещении вреда, причиненного преступлением, данное дело рассмотрено исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска мировым судьей Штемпель Л.А.

На судебном участке №3  рассмотрено 249 дел (на 51 % меньше чем в 2011г. – 507 дел), из них судебные приказы – 165 и 84 дела с вынесением решений. Качество  составило 96,4 %, так как 2  решения, вынесенные исполняющими обязанности мирового судьи судебного участка №3 судьями Штемпель Л.А. и Фризен Ю.А. отменены, по причине нарушения материальных норм права, 1 решение изменено по причине неполного исследования доказательств.

На судебном участке №4  рассмотрено 471 дело (на 51% меньше чем в 2011г. – 962 дела), из них 345 приказов и 126 дел с вынесением решений. Качество составило 97,6 %, так как 3 решения отменено, 1 в связи с несоответствием выводов суда, изложенным в решении обстоятельствам дела (по иску Алексеевой Л.А. к Алексееву С.А. о признании недействительным договора купли-продажи автотранспорта) , 1 в связи с нарушением норм процессуального права по иску Цапурина Е.А. к Цапурину С.А. о взыскании алиментов на супругу, 1 решение вынесенное мировым судьей исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 4 судьей Штемпель Л.А., которое отменено в связи с изменением материального положения стороны по иску Хруслова С.В. к Хрусловой С.В. об изменении размера алиментов, вынесено новое решение.

На судебном участке №5  рассмотрено  506 дел (на 61 % меньше чем в 2011г.  - 1301 дело), из них 358 судебных приказов, 148 дел с вынесением решений.  Качество составило  99,3 %, так как 1 решение отменено в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела по иску Воронина И.М. к Ермаченко Н.А., Орловой А.М., ОАО «Ресо-Гарантия» о возмещении ущерба причиненного ДТП. 

Лидирующее место в числе поступивших гражданских дел занимают судебные приказы, которые составляют около 78% всех гражданских дел, рассмотренных мировыми судьями, анализируя сроки рассмотрения гражданских дел следует отметить что 100 %  гражданских дел рассмотрены в установленный законом срок, фактов волокиты при рассмотрении гражданских дел не выявлено. 

     По делам об административных правонарушениях:

На судебном участке №1  рассмотрено  258 дел (на 25,5 % меньше чем в 2011 г. - 347).  Качество составило 98,8 % , так как 3 постановления отменены: 1 постановление в отношении Красноглазова И.Д. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в связи с нарушением мировым судьей процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, дело направлено на новое рассмотрение, 1 постановление в отношении Речкалова Р.В. по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с тем, что в постановлении указаны данные, которые не были установлены в судебном заседании, дело направлено на новое рассмотрение, 1 постановление в отношении Красноглазова И.Д. по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ производство прекращено в связи с истечением срока давности. Административному наказанию подвергнуты 231 человек, из них 5–юридических лиц, 199–физических лиц, 4-лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 23-должностных лица. 3 дела прекращены, одно из которых в отношении Речкалова Р.В. по  ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ. Нарушен срок рассмотрения по 1 делу по ст. 20.25 КоАП РФ.

На судебном участке №2  рассмотрено  175 дел (на 55,5 % меньше чем в 2011г. - 315 дел).  Качество составило 99,4 %, так как 

1 постановление в отношении Базлова А.С. по ч.1ст.12.8 КоАП РФ, вынесенное исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 судьей Мельниковой Л.А. отменено апелляционной инстанцией и прекращено в связи с истечением срока давности.  Подвергнуто наказанию 150 лиц, из них 1- юридическое лицо,   116-физических лиц, 1-лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 32-должностных лица. Для устранения недостатков  3 дела возвращено, 5 дел прекращено. Мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г.Орска самостоятельно дела по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ не прекращались.

На судебном участке №3  рассмотрено  221 дело (на 6%  меньше чем в 2011 г. - 235 дел). Качество составило 100 %. Подвергнуто наказанию 188 лиц, из них 2 – юридических лица, 170 – физических лиц, 16-должностных лиц. Нарушений сроков не допущено. 2 дела прекращено, одно из которых в отношении Клышко А.Н. по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На судебном участке №4  рассмотрено 289 дел (на 18,5% меньше чем в 2011г. - 355 дел).  Качество составило 99,3 %, так как 2 постановления отменены: 1 постановление в отношении Роткель А.И. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении правонарушителя, дело направлено на новое рассмотрение, 1 постановление в отношении Волкова Д.В. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности. Подвергнуто наказанию 167 человек,  из них       1-юридическое  лицо, 150-физических лиц, 2-лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 14-должностных лиц.  Нарушений сроков не допущено.  4 дела прекращено, одно из которых по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Роткель А.И.

На судебном участке №5  рассмотрено  276 дел (на 23% меньше чем в 2011г. - 360 дел).  Качество составило 97,8 %, так как 6 постановлений отменены: 1 постановление в отношении Овчаренко Д.В по ст. 7.27 КоАП РФ и 1 постановление  в отношении  Жукова В.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ производство по ним прекращено, 3 постановления в отношении ООО «ОЖКС» по ст. 20.25 КоАП РФ отменены и направлены на новое рассмотрение, 1 постановление в отношении ОАО «Южно-Уральский проектно-изыскательский институт»  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ отменено и направлено на новое рассмотрение.  Подвергнуто наказанию 230 человек,  из них  6-юридических  лиц, 188-физических лиц, 12-лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 24-должностных лица. Нарушений сроков не допущено. 6 дел прекращено, по ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ самостоятельно мировым судьей дела не прекращались.

Таким образом,  в 2012 году просматривается тенденция к снижению количества поступивших и рассмотренных дел об административных правонарушениях.

Проведя анализ дел рассмотренных  в первом полугодии 2012 года по ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ установлено, что в производстве мировых судей Октябрьского района г. Орска находилось 527 дел об административных правонарушениях, предусмотренных данными статьями, из которых рассмотрено 492 дела.

№ суд. участка,

Ф.И.О. мирового судьи

Всего находилось в производстве

Передано по подсудности, подведомственности, на др. участки по ходатайству лиц

Прекращено

1. Штемпель Л.А.

83

4

1

2.Фризен Ю.А.

56

10

0

3.Мельникова Л.А.

105

22

1

4.Вальдман Е.А.

168

103

1

5.Юданова Н.Б.

115

32

0

 

Из общего количества дел об административных правонарушениях  всего 3 дела прекращено мировыми судьями Октябрьского района г. Орска, что составляет менее 1%, основаниями прекращения производства по делам явились: 

- отсутствие состава административного правонарушения в соответствии с п. 2 ст. 24.5. КоАП РФ,

-  истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении № 5-91/12 в отношении Роткеля А.И. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ прекращено мировым судьей судебного участка № 4 Вальдман Е.А., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, так как со дня обнаружения правонарушения до дня рассмотрения дела по существу после отмены постановления судом апелляционной инстанции и возвращением его на новое рассмотрение мировому судье истекло три месяца, и мировой судья был лишен возможности рассмотреть дело в сроки предусмотренные законом.

Производство по делу об административном правонарушении № 5-44/2012  в отношении Клышко А.Н. по ч.4 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено мировым судьей судебного участка № 3 Мельниковой Л.А., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, так как дело поступило из судебного участка №5 Ленинского района г. Орска на судебный участок №3 Октябрьского района г. Орска по истечению срока привлечения к административной ответственности после отмены определений Ленинского районного суда г. Орска и Октябрьского районного суда г. Орска о передаче по подсудности Оренбургским областным судом.

Производство по делу об административном правонарушении №5-13/12 в отношении Речкалова А.Н. по ч.2 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено мировым судьей судебного участка №1 Штемпель Л.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что      Речкалов А.В. не знал о том, что Кривенко В.В. которому он передал право управления транспортным средством, находился в состоянии алкогольного опьянения.

За первое полугодие 2012 года было обжаловано 12 постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, из которых отменено и возвращено на новое рассмотрение – 3, отменено с прекращением производства по делу – 3, что составляет менее 1 %.

Отменены следующие постановления:

В отношении Базлова А.С., который привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка №3  Мельниковой Л.А. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1  год 6 месяцев, постановление отменено судьей Октябрьского районного суда г. Орска Фирсовым А.А. в связи с процессуальными нарушениями, производство по делу прекращено с истечением трехмесячного срока, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, для привлечения Базлова А.С.  к административной ответственности.

В отношении Жукова В.А., признанного виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска Юдановой Н.Б., постановление мирового судьи отменено судьей Октябрьского районного суда Фирсовым А.А. с прекращением производства в связи с истечение срока привлечения к административной ответственности.

В отношении Малахова И.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района Юдановой Н.Б., постановление отменено судьей Октябрьского районного суда Чуриковой Е.В. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Из анализа аналогичного периода времени в 2011 году  следует, что мировыми судьями Октябрьского района г. Орска  дел об административных правонарушений по ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ рассмотрено-563 (на 7% больше чем в 2012году), прекращено мировыми судьями - 4 (на 25% больше чем в 2012 году), отменено апелляционной инстанцией -10 (на 70% больше  чем в 2012 году).

По итогам рассмотрения дел об административных правонарушений по ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ  за 1 полугодие 2012 года проведено оперативное совещание совместно с судьями Октябрьского районного суда г. Орска  с целью анализа  оснований прекращения и причин отмен постановлений по делам данной категории. На совещании принято решение о недопущении прекращения дел данной категории и устранение недостатков, влияющих на причины прекращения дел по ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ. Следует отметить, что районным судом ежеквартально проводятся обобщения по данной категории дел в целях мониторинга и недопущения необоснованного прекращения.

В связи с взаимозаменяемостью  мировых судей проведен анализ отмен по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях ПО СУДЬЯМ:

ФИО судьи

Уголовные дела

Гражданские дела

Дела об административных правонарушениях

Штемпель Л.А.

0

3

7

Фризен Ю.А.

0

1

0

Мельникова Л.А.

1

1

0

Вальдман Е.А.

0

2

1

Юданова Н.Б.

0

1

2

 

            Среднеобластной показатель качества рассмотрения уголовных  дел мировыми судьями  Оренбургской области составил 98,98 %, мировыми судьями Октябрьского района г. Орска – 99,55%, что выше среднеобластного показателя.

            Среднеобластной показатель качества рассмотрения гражданских  дел мировыми судьями  Оренбургской области составил 99,71 %, мировыми судьями Октябрьского района г. Орска – 98,43%, что ниже среднеобластного показателя.

За первое полугодие 2012 года на судебных участках проведены обобщения: по приостановленным производством уголовным  делам, судебной практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 9.1, ст. 19.1, ст. 19.7 КоАП РФ, также по ст. 12.26 КоАП РФ, практике рассмотрения гражданских дел по искам о взыскании алиментов, практике рассмотрения уголовных дел по ч. 1 ст. 157 УК РФ и многие другие, проведены проверки кураторами Октябрьского районного суда г.Орска. По итогам проверок, существенных нарушений ведения делопроизводства не выявлено, а  допущенные нарушения  были устранены. Прошло обучение и тестирование аппарата мировых судей, проводились лекции с учащимися профессиональных лицеев и общеобразовательных учебных учреждений.

                                    Общие вопросы.

Вынесено всего по пяти судебным участкам 36 частных постановлений по уголовным делам в адрес органов дознания, милиции, образовательных учреждений, руководителей организаций, 2 частных определения по гражданским делам.

В качестве положительной тенденции в работе мировых судей  следует отметить мероприятия, проводимые в 2011-12г.  по повышению квалификации мировых судей, сотрудников аппарата судебных участков (занятия, семинары), использование новых форм и методов в данном направлении (стажировка мировых судей в районных судах, кураторство, совместные совещания, контроль и помощь районных судей).

Кроме этого с июня 2012 года мировые судьи находятся в новом здании, в котором обеспечены всем необходимым для качественной работы,  каждый  судья имеет свой зал для рассмотрения дел, в здании по ул. Нефтяников 12, судебные заседания проходили в кабинетах судей, в связи с отсутствием залов. Однако для рассмотрения уголовных дел, с участием подсудимых находящихся под стражей, имеется один зал судебного заседания, которым будут пользоваться мировые судьи

Октябрьского и Ленинского района г. Орска. В связи с этим заведен журнал регистрации уголовных дел, с участием подсудимых содержащихся под стражей, для недопущения срывов уголовных дел, длительных отложений и волокиты при рассмотрении дел.  У каждого судьи просторные кабинеты, каждый судебный участком имеет свою приемную и канцелярию, ранее все участки находились вместе. Следует отметить, что в новом здании имеется просторный архив, в котором длительное время нуждался мировой суд.  Мировыми судьями Октябрьского района г. Орска  был перенят положительный опыт мирового судьи судебного участка № 1 Медногорского суда Липатовой  по ведению журналов учета причин отложения гражданских, уголовных и административных дел. На каждом участке вышеуказанные журналы заведены, ведутся в электронном виде, с еженедельной распечаткой и анализом причин отложения, а также принятием мер недопущения данных отложений.

В связи с переездом в новое здание возник и ряд проблемных вопросов, а именно администратор в здании мирового суда отсутствует, в связи с чем, заниматься административно- хозяйственными вопросами приходиться судьям, что повышает нагрузку на работу судьи. В здании находиться один судебный пристав, которого невозможно привлечь при нарушении порядка в судебном заседании, а также отсутствует металлоискатель на входе в здание, в связи с чем, безопасность при рассмотрении дел судьями снижается. В здании находиться один государственный обвинитель и один курьер, который не справляется с выполнением работ, в связи с отдаленностью в настоящий момент от районного суда, прокуратуры, РОВД и других организаций. По истечении месяца подписан акт о приеме конвойного помещения, но доставление подсудимых на длительное время в здание мирового суда будет затруднительным, так как не хватает сотрудников конвойной службы.

Хочется отметить, что в настоящий момент суды имеют возможность подписки на ограниченное количество печатных периодических изданий, поэтому для мониторинга прессы нами стали использовать возможности доступа через систему Интернет к информационно-правовым сайтам, в частности ГАС правосудие. Используется для наиболее качественной работы мировыми судьями информационно-правовые порталы гарант и консультант +.

На сайтах мировых судей имеется вся информации о деятельности мировых судей, ведется новостная лента, в разделе пресс-релизы своевременно публикуется информация об интересных для прессы и злободневных делах. Следует отметить работу мировых судей по взаимодействию со средствами массовой информации. Представители средств массовой информации приглашаются для освещения определенных дел, имеющих общественный резонанс.  Деятельность мировых судей в данном направлении продолжается. Решения выносимые, мировыми судьями, обезличиваются и в установленный срок выгружаются на сайтах.

Мировые судьи запланировали на  второе полугодие 2012года работу по обобщению судебной практики, выступлениям в СМИ, обучению и тестированию аппарата, лекции,  экскурсии учащихся общеобразовательных учреждений в здание мирового суда с проведением лекции на тему правовой грамотности и ответственности несовершеннолетних. Также совместно с районными судьями запланировано посещение дома малютки         г. Орска с оказанием материальной помощи, проведение конкурса КВН между мировыми и районными судьями, конкурса детских рисунков на тему  « Как я вижу мир!»