В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска оренбургской области на второе полугодие 2016 года проведено обобщение судебной практики назначения наказания в виде штрафа по уголовным делам рассмотренным за 2016 год.

Штраф, как вид наказания, представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации. В системе наказаний штраф находится на первом месте, что подчеркивает его наименее репрессивный характер и возможность широкого применения. В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф при любом способе его назначения должен быть определен в виде денежного взыскания.

Штраф может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ.

За 12 месяцев 2016 года на судебном участке № 2 Октябрьского района г. Орска  Оренбургской области рассмотрено 70 уголовных дел. Число осужденных лиц за отчетный период -57, из которых к наказанию в виде штрафа осуждено 22 лица (38,6%), что по сравнению с тем же периодом 2015 года на 5 осужденных больше.

Общая сумма наложенных штрафов в 2016 году составила 478000 руб., из которой уплачено добровольно 63000 руб., передано для принудительного исполнения 419000 руб., взыскано принудительно 103000 руб.

По 1 уголовному делу, в отношении 1 осужденного применен акт об амнистии (постановление Государственной Думы РФ от 24.04.2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).

Так, по уголовному делу № 1-3/2016 в отношении Мамедовой С.Б.К. по 3 эпизодам  ст. 322.2 УК РФ ей назначено наказание:

- по ст. 322.2 УК РФ (по эпизоду от 29.05.2014 года)  с применением положений ст. 64 УК РФ в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей;

- по ст. 322.2 УК РФ (по эпизоду от 04.07.2014 года) с применением положений ст. 64 УК РФ в виде штрафа в доход государства в размере 6000 рублей;

- по ст. 322.2 УК РФ (по эпизоду от 29.09.2015 года) с применением положений ст. 64 УК РФ в виде штрафа в доход государства в размере 7000 рублей.

На основании ст. 84 УК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ,  п. 9 Постановления Государственной Думы РФ от 24 апреля 2015 г. N 6576-6-ГД Мамедова С.Б.К. от отбывания наказания по эпизодам преступлений от 29.05.2014 г., от 04.07.2014 г.   освобождена в связи с изданием акта  амнистии и с нее снята судимость.

Наказание в виде штрафа назначалось только в качестве основного наказания. В качестве дополнительного вида наказания штраф на судебном участке не назначался.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ при определении размера штрафа судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие   наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, а также возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Так, по уголовному делу № 1-69/16-2 по обвинению Таджиевой Н.Н. по ст. 322.3 УК РФ мировой судья при назначении наказания принял во внимание признание Таджиевой Н.Н. своей вины, отсутствие тяжких последствий и отягчающих вину обстоятельств, учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, фактическое способствование расследованию преступления, применил положения ст. 64 УК РФ и назначил Таджиевой Н.Н. наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено за данное преступление, поскольку совокупность указанных обстоятельств существенно уменьшают степень общественной опасности совершенного преступления. Принимая решение о размере штрафа, подлежащего назначению Таджиевой Н.Н., суд также учитывал размер ее дохода и отсутствие возможности к труду в силу ухода за малолетними детьми.

Одним из важных показателей эффективности штрафа, как вида уголовного наказания,  является статистика его исполнения.

Согласно п. 9.2.16. Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Оренбургской области при назначении штрафа в качестве основного либо дополнительного наказания в течение трех суток со дня вступления в законную силу приговора или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции в соответствующую службу судебных приставов по месту жительства (пребывания, работы) направляются исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление, копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист и распоряжение об исполнении приговора. По всем изученным делам данный срок не нарушался.

Предусмотрены два правовых режима исполнения штрафа: добровольное его исполнение осужденным и принудительное взыскание посредством службы судебных приставов. Осужденный может добровольно в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу внести в доход бюджета указанную в приговоре сумму штрафа.

После оглашения приговора осужденный предупреждается о возможности принудительного взыскания в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке. Кроме того, разъясняется, что при неуплате штрафа в месячный срок он будет взыскан, а в случае злостного уклонения от уплаты, штраф может быть заменен более строгим видом наказания.

Исполнение уголовного наказания в виде штрафа регламентируется разделом 2 гл. 5 УИК РФ (ст. 31 и 32), а также Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. 1 ст. 16 УИК РФ наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами – исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.

Согласно ст. 31 УИК РФ, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.

За изучаемый период на судебный участок поступило 1  заявление о предоставлении рассрочки уплаты штрафа по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района. Заявление находится на стадии рассмотрения.

Судебная практика свидетельствует о том, что приговоры, по которым назначено наказание в виде штрафа, обращаются к исполнению своевременно. Эти обязанности возложены на сотрудников канцелярии, которые по вступлению приговора в законную силу, выписывают исполнительный лист и направляют его в подразделение службы судебных приставов по месту жительства осужденного.

Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого выдан исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора.

Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем устанавливается тридцать календарных дней, со дня вступления приговора в законную силу для добровольной уплаты штрафа. В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установлений срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса РФ является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

Если по истечению десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

В 2016 году на судебном  участке рассмотрено  1 ходатайство судебного пристава-исполнителя о замене штрафа другим видом наказания.

Так, Готовский М.П. приговором мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области 09.02.2016 г. по ч.1 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей. Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Орска Оренбургской области обратилась в суд с представлением о замене наказания в виде штрафа  другим видом наказания.

Согласно Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 323-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" (вступил в законную силу с 14.07.2016 года) статья  116 УК РФ изложена в следующей редакции: нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

В удовлетворении ходатайства судебного пристава-исполнителя отказано, поскольку преступление, совершенное Готовским М.П. декриминализировано, к нему подлежат применение норм ст. 10 УПК РФ.

Настоящее обобщение показало, что практика назначения мировым судьей  наказания в виде штрафа, контроля за исполнением приговоров, по которым назначено такое наказание, а также практика рассмотрения представлений о замене штрафа другим видом наказания соответствует действующему уголовному, уголовно-процессуальному и уголовно-исполнительному законодательству.