На судебном участке № 2 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за четвертый квартал 2025 года.
Цель обобщения: изучение практики назначения наказаний по ст. 20.25 КоАП РФ на судебном участке, выявление проблем в правоприменении указанной статьи и внесение предложений по своевременности рассмотрения дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и предупреждению административных правонарушений данной категории, выявление случаев прекращения производства по делам указанной категории и причины прекращения производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ рассматривают мировые судьи.
Так, за изучаемый период мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска было рассмотрено 79 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
По данным анализа статистических показателей наблюдается следующее:
Наибольшее количество протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляется сотрудниками Отдела Госавтоинспекции МУ МВД России «Орское».
Из общего количества поступивших на судебный участок 79 протоколов об административных правонарушениях по ст. 20.25 КоАП РФ 48 были составлены инспекторами дорожно-патрульной службы, 9 - Московской административной дорожной инспекцией, 4 - сотрудниками полиции ОП № 1 МУ МВД России «Орское», 7 – судебным приставом-исполнителем, 2 – Администрацией Октябрьского района г.Орска, 1 – ГКУ г. Москвы «Организатор перевозок», 2 - ГКУ Москвы «АМПП»1, 1 – Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области, 4 – Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Октябрьского района г. Орска, 1- ГУ МЧС России.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях изучаемой категории административному наказанию подвергнуто 70 лиц, из них назначен административный штраф – 68, административный арест – 2. Также передано по подведомственности – 7, возвращены, для устранения недостатков – 1, по одному делу производство прекращено.
В отношении юридических лиц за изучаемый период поступило 9 протоколов по неуплате административного штрафа, из которых по 8 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности и назначен административный штраф, в отношении одного юридического лица протокол возвращен должностному лицу, составившему протокол.
Так, на судебный участок №2 Октябрьского района города Орска Оренбургской области из Управления надзорной деятельности и профилактической работы Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орску и г. Новотроицку поступил протокол от 10 ноября 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении УЖКДХТ администрации г. Орска.
Основанием для привлечения УЖКДХТ администрации г. Орска к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ послужила неуплата штрафа по постановлению заместителя главного государственного инспектора города Орска и города Новотроицка по пожарному надзору № 76 от 16 апреля 2025 года в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Сведений о том, что юридическое лицо УЖКДХТ администрации г. Орска или его законный представитель были извещены о времени и месте составления протокола об административном правонарушении любым доступным средством связи, позволяющим контролировать получение информации, в материалах дела не имелось. Более того, постановление № 76 от 16 апреля 2025 года, направлено на неофициальную электронную почту mpoorsk@mail.ru.
Мировым судьей принято решение о возвращении протокола должностному лицу, составившему протокол.
Из общего количества рассмотренных дел изучаемой категории одно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ было прекращено на основании пункта 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ — в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении М.А.М. вменяется, что будучи привлечённым к административной ответственности по постановлению заместителя начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Оренбургской области от 22 апреля 2025 года №56-01/299 по ч.1 ст.8.42 КоАП РФ, вступившему в законную силу 13 мая 2025 года, М.А.М. не уплатил назначенный ему указанным постановлением административный штраф в размере 3 000 рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что М.А.М. умер.
Вывод: Анализ судебной практики рассмотрения материалов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на судебном участке № 2 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области показал, что в целом мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области правильно применяет нормы административного законодательства. Основной мерой наказания за совершение такого административного правонарушения как неуплата административного штрафа является административный штраф. В основном за неуплату штрафов, привлекаются лица, совершившие различные правонарушения в области дорожного движения (Глава 12 КоАП РФ). Дела об административных правонарушениях, производство по которым судьями прекращено, рассматриваются с установленные законом сроки.
Мировой судья судебного участка № 2
Октябрьского района г. Орска
Оренбургской области А.Н.Решетникова
