Мировыми судьями Октябрьского района г. Орска Оренбургской области за 9 месяцев 2017 года всего было рассмотрено 2610 дел, из которых по 693 делам было назначено наказание в виде административного ареста.
Всего
Подвергнуто наказанию
В виде ареста
1 участок
459
134
2 участок
650
183
3 участок
483
73
4 участок
528
229
5 участок
490
74
Итого
2610
693
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).
При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
За 9 месяцев 2017 года судебными участками Октябрьского района г. Орска было возвращено 378 дел об административном правонарушении, из которых в связи с недоставкой лица, привлекаемого к административной ответственности – 347 материалов.
Всего возвращено
Возвращено в связи с неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности
1 участок
59
49
2 участок
79
73
3 участок
70
68
4 участок
87
76
5 участок
83
81
Итого
378
347
Также административные материалы возвращались по причине отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих направление, а также получение лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии протокола об административном правонарушении; по причине описания в протоколе административного правонарушения не соответствующего квалификации; в связи с неполнотой представленных материалов (отсутствие справок по ст. 6.9. КоАП РФ, отсутствие документов, подтверждающих приобретение алкогольной продукции по ст. 14.2, 14.16 КоАП РФ).
Кроме того, в большинстве материалов, направленных из ОП № 1 МУ МВД России отсутствуют сведения о привлечении лиц к административной ответственности за ранее совершенные административные правонарушения, прилагают материалы, не заверенные надлежащим образом, в связи с чем, данные доказательства не могут быть приняты судом; не устанавливается круг возможных свидетелей либо объяснения у свидетелей отбираются формально, без необходимых подробностей, не по всем материалам составляются протоколы осмотра места происшествия; в материалах дела отсутствуют сведения о стоимости похищенного имущества, т.е. протокол об административном правонарушении содержит неподтвержденные данные о размере причиненного ущерба.
Имелись случаи нарушения ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, а именно протокол об административном правонарушении направлялся мировому судье для рассмотрения не в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении. В связи с чем в адрес УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Орска было вынесено представление.
За указанный период мировым судьям поступило 19 материалов по заявлениям в порядке частного обвинения, из них 16 дел было рассмотрено, 3 дела находятся на рассмотрении.
Проблемных вопросов по делам частного обвинения на судебных участках не возникало.